研究生教育要有“質(zhì)”有“量”
研究生教育是我國國民教育的最高層次，肩負著(zhù)高層次人才培養的重任，尤其是博士研究生教育是國家科技創(chuàng )新能力競爭的重要保障。
我國研究生教育起步于改革開(kāi)放，自1980年頒布《中華人民共和國學(xué)位條例》正式建立我國學(xué)位與研究生教育制度以來(lái)，我國研究生在校生數從1981年的1.88萬(wàn)人增加到2013年的179.39萬(wàn)人，在校生規模增長(cháng)了94.4倍;截至2014年，我國累計授予碩士學(xué)位540余萬(wàn)人，博士學(xué)位60萬(wàn)人，初步滿(mǎn)足了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對高層次人才的需求，基本形成了學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、結構合理的研究生教育體系，基本實(shí)現了立足國內自主培養高層次人才的戰略目標。
2016年，我國進(jìn)入實(shí)施第十三個(gè)五年計劃的時(shí)期。筆者認為，“十三五”期間我國研究生教育要進(jìn)一步面向國家和區域發(fā)展戰略的重大需求、面向世界一流大學(xué)建設戰略的需求，以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為發(fā)展主線(xiàn)，進(jìn)一步調整研究生教育結構，適度擴大博士研究生發(fā)展規模，全面提高研究生教育的人才培養質(zhì)量、知識創(chuàng )新水平和社會(huì )服務(wù)能力，為建設研究生教育強國奠定基礎。
從教育經(jīng)濟學(xué)角度看，一般認為一國研究生教育規模與該國的經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭的支付能力、國家對研究生教育的資助、高等教育的研發(fā)經(jīng)費、研究生教育的“適宜人口”等因素密切相關(guān)，而其中經(jīng)濟增長(cháng)對高層次人才需求是研究生教育規模擴大的首要動(dòng)因。在對研究生教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間進(jìn)行統計學(xué)分析時(shí)可以看到：我國研究生教育規模擴展的趨勢與我國經(jīng)濟增長(cháng)的趨勢是一致的，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展，研究生規模在不斷擴大。基于研究生教育發(fā)展規模預測模型的預測，我國“十三五”期間研究生教育發(fā)展應繼續保持適度增長(cháng)的態(tài)勢，這與未來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展繼續保持中高速增長(cháng)的態(tài)勢是一致的。
從國家現實(shí)的需求看，“十三五”是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期。一方面世界經(jīng)濟正處于深度調整之中，經(jīng)濟全球化放緩而國際競爭加劇，科技創(chuàng )新潮流洶涌澎湃，高端人才競爭日趨激烈;另一方面我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國家實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)“一帶一路”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大發(fā)展戰略，對高層次創(chuàng )新人才的規模和質(zhì)量提出了迫切需求。為此，我們要充分認識研究生教育肩負的歷史使命，加大研究生教育特別是博士生教育發(fā)展的力度，不僅把研究生教育作為培養高層次創(chuàng )新人才的根本途徑，也把研究生教育作為吸引海內外優(yōu)秀人才的重要渠道。
從高等教育發(fā)展的內部需求看，未來(lái)的一個(gè)時(shí)期也是高等教育發(fā)展對高層次人才需求旺盛的一個(gè)時(shí)期。一方面我國高校現有的專(zhuān)任教師隊伍中，擁有碩士學(xué)位的教師占60%左右，擁有博士學(xué)位的教師僅占20%左右。立足于國內高水平大學(xué)培養具有博士學(xué)位的高層次人才補充高校教師隊伍，提升整體高等教育師資隊伍水平是我國高等教育發(fā)展的必然要求。另一方面，高校作為國家基礎研究的主陣地，國家對高等院校研發(fā)經(jīng)費的投入是支撐研究生教育規模的重要財政基礎，一般說(shuō)來(lái)基礎研究投入占GDP比例高的國家，其千人注冊研究生的規模相對也大。高校研究生規模的增長(cháng)更使得研究生越來(lái)越成為高校科學(xué)研究的一支重要力量，在我國許多研究型大學(xué)研究生對于學(xué)校學(xué)術(shù)論文和專(zhuān)利的貢獻率都超過(guò)了50%。因此隨著(zhù)我國對大學(xué)研發(fā)經(jīng)費投入力度的加大，也必然會(huì )帶來(lái)研究生尤其是學(xué)術(shù)型博士研究生的規模的增長(cháng)。
從研究生教育與發(fā)達國家的比較來(lái)看，我國研究生教育與主要發(fā)達國家特別是美國的差距是顯著(zhù)的，這種差距不僅反映在研究生教育的水平和質(zhì)量上，也反映在研究生教育的規模上，由此使得我國千人注冊研究生數、千人擁有的研發(fā)人員數等指標遠低于美國等發(fā)達國家。建設世界一流大學(xué)和世界知名高水平大學(xué)，研究生教育的發(fā)展還要兼顧規模的適度擴充和質(zhì)量的全面提升兩個(gè)方面。
總之，“十三五”期間，我們需要合理規劃我國研究生教育發(fā)展的規模，從而兼顧研究生教育的規模和質(zhì)量，有效地滿(mǎn)足經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展對高層次人才的需求。
(作者：華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授 唐玉光)